德国亚历山大格拉夫·福恩提出了一个关于民族自决权的计划：他建议以民族界为基础，将欧洲重新划分为若干个新的国家。他认为自由选择及自决国家政体，才能使各民族都得到和平与繁荣。他的这个计划在德国社会民主党内引起了热烈讨论，也成为德国对外政策的重要资料。